{"id":42518,"date":"2022-06-21T20:21:08","date_gmt":"2022-06-21T18:21:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.romainpiazza.it\/?p=42518"},"modified":"2022-06-22T16:53:10","modified_gmt":"2022-06-22T14:53:10","slug":"solo-una-questione-di-soldi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/solo-una-questione-di-soldi\/","title":{"rendered":"Solo una questione di soldi ?"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/2022-VI-20-1.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-42519\" src=\"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/2022-VI-20-1-300x225.jpeg\" alt=\"2022 VI 20 - 1\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/2022-VI-20-1-300x225.jpeg 300w, https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/2022-VI-20-1-1024x768.jpeg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Nelle ultime settimane si va maturando, da parte dell\u2019Amministrazione comunale, l\u2019intenzione di semplificare le norme tecniche attuative del Piano Regolatore Generale. Obiettivo programmatico del Sindaco Gualtieri eletto l\u2019autunno scorso.<\/p>\n<p>L\u2019argomento \u00e8 stato, prima, oggetto di una Mozione approvata all\u2019unanimit\u00e0 dall\u2019Assemblea Capitolina (n. 54\/2022) contenente per\u00f2 un vero florilegio di refusi e imprecisioni che lascia presagire una certa approssimazione nel trattare argomenti cos\u00ec delicati e complessi. Lo stesso argomento \u00e8 stato poi ripreso da una Delibera della Giunta (DGC n. 120\/2022). Infine la Commissione Capitolina \u00a0Urbanistica dopo la relazione dell\u2019Assessore Veloccia l\u20198 giugno ha avviato in una serie di audizioni di tecnici, operatori, sindacati e societ\u00e0 civile.<\/p>\n<p>L\u2019Ordine degli Architetti lo scorso 15 giugno, in uno specifico incontro pubblico, ha presentato una corposa <a href=\"https:\/\/www.architettiroma.it\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/OAR-Proposta-diinnovazione-e-semplificazione-delle-procedure-per-la-Rigenerazione-Urbana-e-modifica-delle-NTA-di-PRG-di-Roma-Capitale.pdf\">Proposta per la rigenerazione urbana e la modifica delle Norme Tecniche del PRG<\/a>\u00a0 (scaricabile dal sito dell&#8217;Ordine di Roma all&#8217;indirizzo:\u00a0https:\/\/www.architettiroma.it\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/OAR-Proposta-diinnovazione-e-semplificazione-delle-procedure-per-la-Rigenerazione-Urbana-e-modifica-delle-NTA-di-PRG-di-Roma-Capitale.pdf)\u00a0. La proposta \u00e8 articolata in due parti una prima pi\u00f9 tecnica a cui segue una seconda a cui \u00e8 attribuita una \u201c<em>forte valenza politica<\/em>\u201d. Fra queste ultime proposte di natura pi\u00f9 politica spicca la proposta di restringere la citt\u00e0 storica al solo perimetro delle Mura Aureliane. Questa proposta viene motivata dalla valutazione che i quartieri pi\u00f9 centrali anche a ridosso delle stesse Mura Aureliane sono giudicati come zone \u201c<em>prive di valore identitario storico, ma, invero, fortemente degradate<\/em>\u201d. Tanto per intendersi, si propone di declassare molti quartieri quali:\u00a0\u00a0solo per citare gli\u00a0esempi pi\u00f9 eclatanti:\u00a0Parioli (T7),\u00a0 Tufello (T8), \u00a0Montesacro (T7), Prati (T4), ma anche la Garbatella (T4\/T5), Monteverde Vecchio (T5), Villa Riccio (T5) e Villa Fiorelli (T5). Tutti quartieri, evidentemente,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>considerati dagli estensori della proposta \u201c<em>privi di valore identitario<\/em>\u201d e fortemente \u201c<em>degradati<\/em>\u201d [1].<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>L\u2019origine di questa proposta si trova nella modifica introdotta nel Testo Unico per l\u2019Edilizia [2] per quanto riguarda la definizione degli interventi edilizi che ha compreso\u00a0nella categoria della ristrutturazione edilizia anche agli interventi di demolizione e ricostruzione. Questo con l\u2019eccezione per\u00f2 proprio della citt\u00e0 storica (la Zona omogenea di tipo A [3]) dove la categoria di intervento della demolizione e ricostruzione dovr\u00e0 ancora continuare a chiamarsi con il suo nome originale.<\/p>\n<p>A di l\u00e0 delle questioni lessicali comunque la demolizione e ricostruzione, con le opportune limitazioni e con le attuali Norme tecniche \u00e8 sempre possibile in tutta la citt\u00e0 storica [4] , quindi non si comprende quale sia la motivazione che spinge per questo declassamento.<\/p>\n<ul>\n<li>non \u00e8 un tipo di intervento precluso dall\u2019attuale normativa;<\/li>\n<li>sia gli interventi di\u00a0\u00a0Demolizione e Ricostruzione sia gli interventi di\u00a0Ristrutturazione edilizia \u201cpesante\u201d richiedono il medesimo titolo edilizio ovvero il Permesso di costruire;<\/li>\n<li>il parametro per la determinazione dell\u2019onere di urbanizzazione in base al tipo di zona omogenea non cambia fra Demolizione e Ricostruzione sia la Ristrutturazione edilizia;<\/li>\n<li>il parametro per la determinazione dell\u2019onere di urbanizzazione in base al tipo di zona omogenea invece cambia fra zona omogenea di tipo A e di tipo B, con una riduzione del 30% a favore di quest\u2019ultima [5];<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si pu\u00f2 concludere che sia solo una questione economica, per altro di pochi euro di differenza ?<\/p>\n<p>Per i tecnici\u00a0e per gli \u00a0scienziati come \u00a0Galileo Galilei non si \u00e8 sviluppato \u201c<em>qualcosa di simile a ci\u00f2 che per i medici \u00e8 il giuramento d&#8217;Ippocrate: il voto solenne di far uso della scienza ad esclusivo vantaggio dell\u2019umanit\u00e0<\/em>.&#8221; Pertanto, Bertolt Brecht fa concludere a Galileo che: \u201c<em>Cos\u00ec stando le cose, il massimo in cui si pu\u00f2 sperare \u00e8 una progenie di gnomi inventivi, pronti a farsi assoldare per qualsiasi scopo.<\/em>\u201d (MG)<\/p>\n<p>P.S. Si attendono\u00a0osservazioni\u00a0\u00a0e magari smentite<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n<p>Note:<\/p>\n<p>1 &#8211; Proposta d\u2019innovazione e semplificazione delle procedure per la rigenerazione urbana e modifica delle NTA di PRG di Roma Capitale &#8211; \u201cLa modifica dell\u2019articolo 107, sulle zone territoriali omogenee, dove si individuino come zona omogenea A, solo i Tessuti di Citt\u00e0 Storica compresi nel perimetro delle Mura Aureliane permetterebbe (a seguito delle recenti modifiche intervenute sul D.P.R. n. 380\/2001) l\u2019applicazione di interventi di D\/R in zone prive di valore identitario storico ma, invero, fortemente degradate.\u201d<\/p>\n<p>2 &#8211; D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380<\/p>\n<p>Testo unico in materia edilizia Art. 3 (L) &#8211; Definizioni degli interventi edilizi<\/p>\n<p>d) &#8220;<b>interventi di ristrutturazione edilizia<\/b>&#8220;, \u2026 sono ricompresi altres\u00ec gli interventi di demolizione e ricostruzione di edifici esistenti con diversi sagoma, prospetti, sedime e caratteristiche planivolumetriche e tipologiche, con le innovazioni necessarie per l\u2019adeguamento alla normativa antisismica, per l\u2019applicazione della normativa sull\u2019accessibilit\u00e0, per l\u2019istallazione di impianti tecnologici e per l\u2019efficientamento energetico.<\/p>\n<p>L\u2019intervento pu\u00f2 prevedere altres\u00ec, \u2026, incrementi di volumetria anche per promuovere interventi di rigenerazione urbana. \u2026 <b>ad eccezione<\/b> \u2026, nonch\u00e9, fatte salve le previsioni legislative e degli strumenti urbanistici, a <b>quelli ubicati nelle zone omogenee A<\/b> di cui al decreto del Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, \u2026 gli interventi di demolizione e ricostruzione \u2026 <b>costituiscono interventi di ristrutturazione edilizia<\/b> <b>soltanto<\/b> ove siano mantenuti sagoma, prospetti, sedime e caratteristiche planivolumetriche e tipologiche dell\u2019edificio preesistente e non siano previsti incrementi di volumetria;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>3 \u00a0&#8211; D.IM. n. 1444\/1968 &#8211; art. 2. Sono considerate zone territoriali omogenee, ..:<\/p>\n<p>A) le parti del territorio interessate da agglomerati urbani che rivestano carattere storico, artistico e di particolare pregio ambientale o da porzioni di essi, comprese le aree circostanti, che possono considerarsi parte integrante, per tali caratteristiche, degli agglomerati stessi;<\/p>\n<p>B) le parti del territorio totalmente o parzialmente edificate, diverse dalle zone A): si considerano parzialmente edificate le zone in cui la superficie coperta degli edifici esistenti non sia inferiore al 12,5% (un ottavo) della superficie fondiaria della zona e nelle quali la densit\u00e0 territoriale sia superiore ad 1,5 mc\/mq;<\/p>\n<p>4 &#8211; \u00a0NTA &#8211; Art.25. Tessuti della Citt\u00e0 storica<\/p>\n<p>c) DR1: Demolizione e ricostruzione, anche con aumento di SUL, ma senza aumento di Volume fuori terra (Vft), di edifici realizzati successivamente al Piano regolatore del 1883, che hanno impropriamente alterato, attraverso sostituzioni e completamenti, le regole tipomorfologiche e compositive del tessuto storico; si applica nei Tessuti di origine medievale (T1), nei Tessuti di espansione rinascimentale e moderna pre-unitaria (T2), nei Tessuti di ristrutturazione urbanistica otto-novecentesca (T3), nei Nuclei storici isolati (T10);<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>d) DR2: Demolizione e ricostruzione, anche con aumento di SUL, ma senza aumento di Vft, finalizzata al miglioramento della qualit\u00e0 architettonica, anche in rapporto al contesto, e\/o all\u2019adeguamento funzionale di edifici ricadenti nei Tessuti di espansione otto-novecentesca ad isolato (T4), nei Tessuti di espansione otto-novecentesca a lottizzazione edilizia puntiforme (T5), nei Tessuti di espansione novecentesca a fronti continue (T6), nei Tessuti di espansione novecentesca a lottizzazione edilizia puntiforme (T7), nei Tessuti di espansione novecentesca con impianto moderno e unitario (T8) e negli Edifici isolati (T9)-<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>e) \u00a0DR3: Demolizione, senza ricostruzione, di edifici su cui sono consentiti interventi di categoria DR1 o DR2, finalizzata alla riqualificazione ambientale o alla realizzazione di verde pubblico o servizi pubblici, previa valutazione degli effetti di alterazione dei caratteri di peculiare continuit\u00e0 dei Tessuti;<\/p>\n<p>5 &#8211; Tabella C1 allegata alla DAC n. 28 del 3.05.2022<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nelle ultime settimane si va maturando, da parte dell\u2019Amministrazione comunale, l\u2019intenzione di semplificare le norme tecniche attuative del Piano Regolatore Generale. 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L\u2019argomento \u00e8 stato, prima, oggetto di una Mozione approvata all\u2019unanimit\u00e0 dall\u2019Assemblea Capitolina (n. 54\/2022) contenente per\u00f2 un vero florilegio di refusi e imprecisioni che lascia presagire [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":277,"featured_media":42519,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[581,577,1039,109],"tags":[1138,1085,1090,1137,818,357,1108],"class_list":["post-42518","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-in-evidenza","category-primo-piano","category-roma-interrotta","category-urbanistica","tag-architetti","tag-citta-storica","tag-gualtieri","tag-nta","tag-prg","tag-roma","tag-veloccia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42518","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/277"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42518"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42518\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42523,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42518\/revisions\/42523"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42519"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42518"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42518"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42518"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}