{"id":42313,"date":"2021-11-28T15:08:59","date_gmt":"2021-11-28T14:08:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.romainpiazza.it\/?p=42313"},"modified":"2021-11-28T15:12:44","modified_gmt":"2021-11-28T14:12:44","slug":"partito-il-bando-per-i-piani-integrati-delle-citta-metropolitane-ora-viene-il-bello","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/partito-il-bando-per-i-piani-integrati-delle-citta-metropolitane-ora-viene-il-bello\/","title":{"rendered":"Partito il Bando per i Piani Integrati delle Citt\u00e0 metropolitane, ora viene il bello !"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/2021-XI-26-PNRR-2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-42316 alignleft\" src=\"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/2021-XI-26-PNRR-2-300x182.jpg\" alt=\"2021 XI 26 - PNRR 2\" width=\"300\" height=\"182\" srcset=\"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/2021-XI-26-PNRR-2-300x182.jpg 300w, https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/2021-XI-26-PNRR-2-1024x624.jpg 1024w, https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/2021-XI-26-PNRR-2.jpg 1302w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Dal 7 novembre ha iniziato a correre l\u2019orologio per i primi fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). Si tratta di 2,7 miliardi da assegnare alle Citt\u00e0 Metropolitane. Per la Citt\u00e0 Metropolitana di Roma \u00e8 prevista una assegnazione stimata in oltre 330 Milioni di euro nei cinque anni dello stesso PNRR. Le regole d&#8217;ingaggio\u00a0sono dettate dall\u2019art. 55, rubricato come \u201cProgrammi integrati\u201d, nel D.L. n. 152 dello scorso 6 novembre. Prende cos\u00ec corpo l&#8217;Investimento 2 \u201c<i>Piani urbani integrati<\/i>\u201d, uno di quelli previsti dalla Misura 2 \u201c<i>Rigenerazione urbana e housing sociale\u201d<\/i> a sua volta funzionale all\u2019Obiettivo 2 \u201c<i>Infrastrutture sociali, famiglie, comunit\u00e0 e Terzo settore\u201d,<\/i> una delle componenti della Missione 5 \u201c<i>Inclusione e coesione<\/i>\u201d in cui \u00e8\u00a0strutturato\u00a0il PNRR.<\/p>\n<p>Come in tutto il PNRR, anche nel caso dei Programmi integrati urbani,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>si dovranno sommare progetti fisici con azioni immateriali. Un approccio ormai consolidato alle trasformazioni urbane ma di complessa interpretazione nel gergo romanesco dove ancora il termine programma e progetto si coniuga prevalentemente<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>la brutalit\u00e0 del mattone.<\/p>\n<p>A porre un argine alle aspettative cementizie interviene il richiamo contenuto sia nel PNRR sia nel recente D.L.\u00a0n. 152\/2021 alla co-progettazione con il Terzo settore. I termini di co-programmazione e co-progettazione diventano cos\u00ec uno strumento ordinario in fase di costruzione e di apprezzamento dei progetti. Infatti, le opere pubbliche non devono solo esprimere un valore in se, quanto essere esse stesse veicolo per la promozione, l\u2019inclusione e la coesione sociale delle comunit\u00e0. Quindi le risorse pubbliche saranno sempre pi\u00f9 indirizzate verso quei progetti di strade e di case che assicurino lo sviluppo di nuovi servizi e in questo modo raggiungere obiettivi di miglioramento del benessere della comunit\u00e0 posto alla base del PNRR.<\/p>\n<p>In dettaglio, il Bando prevede che \u00a0le Citt\u00e0 Metropolitane entro marzo 2022 debbano presentare proposte di Programmi Integrati che con\u00a0opere per almeno 50 Milioni di Euro\u00a0\u00a0complessivi. Inoltre, i singoli progetti dovranno essere sviluppati \u00a0quanto meno al livello di progetto preliminare in modo da riuscire a chiudere i lavori entro marzo 2026.<\/p>\n<p>Con questa scansione del calendario, l\u2019aspetto temporale, che sappiamo bene essere abitualmente troppo lungo o indefinito, diventa fattore critico nella selezione dei progetti. Una volta avviato il processo non sar\u00e0 giustificabile una conduzione di Conferenze di Servizi che si distendono per anni senza fine. Anche la pi\u00f9 snella struttura commissariale rischia di rimanere impigliata nella tela delle competenze, dei pareri interlocutori, delle prescrizioni e delle condizioni.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>Questa occasione del PNRR introduce nelle nostre procedure amministrative moduli internazionali fino a ieri inconcepibili nella nostra Pubblica Amministrazione adagiata sul rispetto della formale delle norme.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>Questa volta si richiede un\u00a0 approccio per risultati. Quindi,\u00a0 pu\u00f2 essere l&#8217;occasione per innescare un\u00a0salto di specie all\u2019interno dei moduli organizzativi della nostra Pubblica Amministrazione. Si tratta di passare dal rispetto delle \u201ccompetenze\u201d al rispetto dei programmi ovvero puntare al risultato nei tempi\u00a0previsti. In questo caso il termine \u201ccompetenza\u201d non \u00e8 riferito al merito professionale e alla capacit\u00e0\u00a0individuale ma \u00e8 riferito ai \u201ccompiti\u201d dell\u2019ufficio. La specifica \u201ccompetenza\u201d dietro cui si nasconde una scheggia di potere sempre utile da barattare con altre schegge di potere di altre \u201ccompetenze\u201d. Un processo di decadimento delle capacit\u00e0 di azione in cui \u00e8 dolce scivolare.<\/p>\n<p>Questa volta il traguardo di marzo 2026 unito alla rilevanza delle cifre in gioco rappresentano un\u2019occasione non replicabile per le Amministrazioni del Comune capoluogo e della Citt\u00e0 metropolitana appena entrate in carica.<\/p>\n<p>Altrettanto la dimensione dell\u2019intervento con le sue ricadute sul territorio saranno tale massa critica da far saltare il tappo della burocrazia e finalmente entrare nell\u2019era moderna.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dal 7 novembre ha iniziato a correre l\u2019orologio per i primi fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). Si tratta di 2,7 miliardi da assegnare alle Citt\u00e0 Metropolitane. Per la Citt\u00e0 Metropolitana di Roma \u00e8 prevista una assegnazione stimata in oltre 330 Milioni di euro nei cinque anni dello stesso PNRR. 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