La Befana porta al comune di Roma una calza ben colma di finanziamenti: esso \u00e8 risultato infatti tra i 24 comuni che usufruiranno subito dei finanziamenti del bando delle periferie. Alla Citt\u00e0 Metropolitana invece solo carbone perch\u00e8 risultata al 104\u00b0 posto, su 120, e quindi non rientra tra i primi finanziamenti.<\/p>\n
Ecco il decreto della Gazzetta Ufficiale con l\u2019allegata graduatoria :<\/p>\n
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 6 dicembre 2016<\/p>\n
Approvazione della graduatoria del Programma straordinario di
\nintervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle
\nperiferie, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
\nministri 25 maggio 2016. (17A00004)<\/p>\n
(GU n.4 del 5-1-2017)
\nIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI<\/p>\n
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni,
\nrecante \u00abDisciplina dell’attivita’ di Governo e ordinamento della
\nPresidenza del Consiglio dei ministri\u00bb;
\nVista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante \u00abDisposizioni per
\nla formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
\ndi stabilita’ 2016)\u00bb;
\nVisto, in particolare, l’art. 1, comma 974, della legge 28 dicembre
\n2015, n. 208, che ha istituito per l’anno 2016 il Programma
\nstraordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la
\nsicurezza delle periferie delle citta’ metropolitane e dei comuni
\ncapoluogo di provincia, finalizzato alla realizzazione di interventi
\nurgenti per la rigenerazione delle aree urbane degradate attraverso
\nla promozione di progetti di miglioramento della qualita’ del decoro
\nurbano, di manutenzione, riuso e rifunzionalizzazione delle aree
\npubbliche e delle strutture edilizie esistenti, rivolti
\nall’accrescimento della sicurezza territoriale e della capacita’ di
\nresilienza urbana, al potenziamento delle prestazioni urbane anche
\ncon riferimento alla mobilita’ sostenibile, allo sviluppo di
\npratiche, come quelle del terzo settore e del servizio civile, per
\nl’inclusione sociale e per la realizzazione di nuovi modelli di
\nwelfare metropolitano, anche con riferimento all’adeguamento delle
\ninfrastrutture destinate ai servizi sociali e culturali, educativi e
\ndidattici, nonche’ alle attivita’ culturali ed educative promosse da
\nsoggetti pubblici e privati;
\nVisto l’art. 1, comma 975, della citata legge 28 dicembre 2015, n.
\n208, secondo il quale ai fini della predisposizione del suddetto
\nProgramma, entro il 1\u00b0 marzo 2016, gli enti interessati trasmettono i
\nprogetti di cui al comma 974 alla Presidenza del Consiglio dei
\nministri, secondo le modalita’ e la procedura stabilite con apposito
\nbando, approvato, entro il 31 gennaio 2016, con decreto del
\nPresidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
\ndell’economia e delle finanze, con il Ministro delle infrastrutture e
\ndei trasporti e con il Ministro dei beni e delle attivita’ culturali
\ne del turismo, sentita la Conferenza unificata di cui all’art. 8 del
\ndecreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
\nVisto l’art. 1, comma 976, della citata legge 28 dicembre 2015, n.
\n208, che ha stabilito che \u00abCon il decreto di cui al comma 975 sono
\naltresi’ definiti:
\na) la costituzione, la composizione e le modalita’ di
\nfunzionamento, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, di un
\nNucleo per la valutazione dei progetti di riqualificazione, il quale
\nha facolta’ di operare anche avvalendosi del supporto tecnico di enti
\npubblici o privati ovvero di esperti dotati delle necessarie
\ncompetenze;
\nb) la documentazione che gli enti interessati devono allegare ai
\nprogetti e il relativo cronoprogramma di attuazione;
\nc) i criteri per la valutazione dei progetti da parte del Nucleo,
\nin coerenza con le finalita’ del Programma, tra i quali la tempestiva
\nesecutivita’ degli interventi e la capacita’ di attivare sinergie tra
\nfinanziamenti pubblici e privati.\u00bb;
\nVisto l’art. 1, comma 977, della citata legge 28 dicembre 2015, n.
\n208, secondo cui \u00abSulla base dell’istruttoria svolta, il Nucleo
\nseleziona i progetti in coerenza con i criteri definiti dal decreto
\ndi cui al comma 975, con le relative indicazioni di priorita’. Con
\nuno o piu’ decreti del Presidente del Consiglio dei ministri sono
\nindividuati i progetti da inserire nel Programma ai fini della
\nstipulazione di convenzioni o accordi di programma con gli enti
\npromotori dei progetti medesimi. Tali convenzioni o accordi di
\nprogramma definiscono i soggetti partecipanti alla realizzazione dei
\nprogetti, le risorse finanziarie, ivi incluse quelle a valere sul
\nFondo di cui al comma 978, e i tempi di attuazione dei progetti
\nmedesimi, nonche’ i criteri per la revoca dei finanziamenti in caso
\ndi inerzia realizzativa. Le amministrazioni che sottoscrivono le
\nconvenzioni o gli accordi di programma forniscono alla Presidenza del
\nConsiglio dei ministri i dati e le informazioni necessari allo
\nsvolgimento dell’attivita’ di monitoraggio degli interventi. Il
\nmonitoraggio degli interventi avviene ai sensi del decreto
\nlegislativo 29 dicembre 2011, n. 229, ove compatibile. L’insieme
\ndelle convenzioni e degli accordi stipulati costituisce il
\nProgramma.\u00bb;
\nVisto, altresi’, l’art. 1, comma 978, della citata legge 28
\ndicembre 2015, n. 208, che ha stabilito che per l’attuazione delle
\ndisposizioni di cui ai commi da 974 a 977, per l’anno 2016 e’
\nistituito nello stato di previsione del Ministero dell’economia e
\ndelle finanze un fondo denominato \u00abFondo per l’attuazione del
\nProgramma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana
\ne la sicurezza delle periferie\u00bb, da trasferire al bilancio autonomo
\ndella Presidenza del Consiglio dei ministri, e che a tale fine e’
\nautorizzata la spesa di 500 milioni di euro per l’anno 2016;
\nVisto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
\nmaggio 2016 ed il bando allegato, che ha disciplinato, tra le altre
\ncose, le modalita’ e le procedure di presentazione dei progetti, i
\nrequisiti di ammissibilita’, nonche’ i criteri di valutazione dei
\nprogetti;
\nVisto l’art. 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei
\nministri 25 maggio 2016, secondo il quale con ulteriore decreto del
\nPresidente del Consiglio dei ministri sono individuati, secondo
\nl’ordine di priorita’ definito dal Nucleo in base al punteggio
\nottenuto con i criteri definiti nel bando allegato al decreto, i
\nprogetti da inserire nel Programma, i termini per la stipulazione
\nstessa, le modalita’ di monitoraggio, di verifica dell’esecuzione, di
\nrendicontazione del finanziamento assegnato, anche in coerenza con
\nquanto disposto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229;
\nConsiderato che in data 30 agosto 2016 e’ scaduto il termine per la
\npresentazione dei progetti;
\nVisto il decreto del Segretario generale della Presidenza del
\nConsiglio dei ministri 6 settembre 2016 con il quale e’ stato
\ncostituito il Nucleo per la valutazione dei progetti per la
\nriqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie;
\nVisto il verbale del 22 novembre 2016 con il quale il Nucleo per la
\nvalutazione, sulla base dell’istruttoria svolta e in coerenza con i
\ncriteri di valutazione definiti nel bando sopra richiamato, ha
\nindividuato i progetti da inserire nel Programma e redatto la
\ngraduatoria finale;
\nVisto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
\naprile 2015, con il quale al Sottosegretario di Stato alla Presidenza
\ndel Consiglio dei ministri, prof. Claudio De Vincenti, e’ stata
\ndelegata la firma di decreti, atti e provvedimenti di competenza del
\nPresidente del Consiglio dei ministri;<\/p>\n
Decreta:<\/p>\n
Art. 1<\/p>\n
Individuazione dei progetti da inserire nel Programma straordinario
\ndi intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle
\nperiferie
\n1. Sono inseriti nel Programma straordinario di intervento per la
\nriqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie, nell’ordine
\ndi punteggio decrescente assegnato dal Nucleo, i progetti presentati
\ndai comuni capoluogo di provincia e dalle citta’ metropolitane (di
\nseguito, \u00abEnti beneficiari\u00bb) di cui all’allegato 1, parte integrante
\ndel presente decreto.
\n2. I progetti dal numero 1 al numero 24 sono finanziati con le
\nrisorse di cui all’art. 1, comma 978, della legge 28 dicembre 2015,
\nn. 208.
\n3. Gli ulteriori progetti saranno finanziati con le risorse che
\nsaranno successivamente disponibili.<\/p>\n
Art. 2<\/p>\n
Termini per la stipula della convenzione<\/p>\n
1. Entro il 28 febbraio 2017 gli enti beneficiari e il Segretario
\ngenerale della Presidenza del Consiglio dei ministri stipulano le
\nconvenzioni relative alla realizzazione e al finanziamento dei
\nprogetti di cui all’art. 1.
\n2. Qualora, per cause imputabili a un ente beneficiario, non sia
\npossibile sottoscrivere la convenzione ai sensi ed entro il termine
\ndi cui al comma 1, la Presidenza del Consiglio dei ministri revoca
\nl’ammissione del progetto al Programma e al relativo finanziamento,
\nal fine di procedere alla riassegnazione del finanziamento secondo
\nl’ordine della graduatoria.<\/p>\n
Art. 3<\/p>\n
Istituzione e funzionamento del gruppo di monitoraggio<\/p>\n
1. Ai sensi dell’art. 3, commi 2 e 6, del decreto del Presidente
\ndel Consiglio dei ministri 25 maggio 2016, e’ istituito presso la
\nPresidenza del Consiglio dei ministri un gruppo di monitoraggio e di
\nverifica sull’esecuzione del programma.
\n2. Il gruppo di monitoraggio di cui al comma 1 e’ composto dal
\nSegretario generale della Presidenza del Consiglio dei ministri o da
\nun suo delegato, con funzioni di Presidente, e da sei esperti di
\nparticolare qualificazione professionale in materia di appalti
\npubblici o dei settori oggetto delle specifiche azioni di cui
\nall’art. 4, comma 3, lettera a), b), c), d), e), del bando allegato
\nal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 maggio 2016.
\n3. I componenti del gruppo di monitoraggio sono nominati con
\ndecreto del Segretario generale della Presidenza del Consiglio dei
\nministri entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente decreto.
\n4. Si applicano le speciali disposizioni in materia di
\nincompatibilita’ e inconferibilita’ degli incarichi di cui al decreto
\nlegislativo 8 aprile 2013 n. 39.
\n5. Il gruppo di monitoraggio ha sede presso la Presidenza del
\nConsiglio dei ministri, Segretariato generale. E’ convocato dal
\nPresidente.
\n6. Il gruppo di monitoraggio definisce le modalita’ operative di
\nfunzionamento, nonche’ le procedure, le fasi e i tempi delle
\nattivita’ di monitoraggio e di verifica sull’esecuzione del
\nprogramma, al fine di verificare il conseguimento degli obiettivi
\nqualitativi e quantitativi definiti dal Programma e il rispetto degli
\nimpegni assunti dagli enti beneficiari, con particolare riferimento
\na:
\na) le fasi e i tempi di attuazione stabiliti nelle convenzioni
\nstipulate e i relativi adempimenti;
\nb) i criteri generali di monitoraggio dei progetti selezionati.
\n7. Il gruppo di monitoraggio puo’ convocare in audizione i
\nresponsabili unici dei procedimenti per verificare le procedure
\napprontate per la realizzazione degli interventi e lo stato di
\navanzamento dei progetti, anche al fine di valutare il rispetto del
\ncronoprogramma.
\n8. Il gruppo di monitoraggio opera ordinariamente fino alla
\nchiusura delle attivita’ di rendicontazione dei finanziamenti
\nassegnati dal \u00abProgramma\u00bb.
\n9. Il gruppo di monitoraggio si avvale di una Segreteria
\ntecnico-amministrativa, istituita con decreto del Segretario
\ngenerale, presso il Segretariato generale della Presidenza del
\nConsiglio dei ministri, composta anche da persone estranee alla
\npubblica amministrazione.
\n10. Il gruppo di monitoraggio puo’ avvalersi, a titolo gratuito,
\ndel supporto di enti pubblici o privati, ovvero di esperti dotati
\ndelle necessarie competenze.
\n11. Ai componenti del gruppo di monitoraggio e della Segreteria
\ntecnico-amministrativa non e’ corrisposto alcun emolumento o
\nindennita’. E’ previsto il rimborso delle spese sostenute dai
\ncomponenti del gruppo di monitoraggio e della Segreteria
\ntecnico-amministrativa non residenti a Roma, nonche’ quelle sostenute
\nper le eventuali missioni di cui all’art. 6, comma 2, del presente
\ndecreto, a valere sul Fondo previsto dall’art. 1, comma 978, della
\nlegge 28 dicembre 2015, n. 208.<\/p>\n
Art. 4<\/p>\n
Modalita’ di monitoraggio<\/p>\n
1. Il monitoraggio degli interventi avviene, in quanto compatibile,
\nai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, anche
\nattraverso l’implementazione di un sistema informativo specifico. Le
\neventuali spese sostenute per la realizzazione del sistema
\ninformativo suddetto saranno a valere sul Fondo di cui all’art. 1,
\ncomma 978, della legge 28 dicembre 2015, n. 208.
\n2. Il gruppo di monitoraggio adotta, entro trenta giorni
\ndall’istituzione, un prospetto indicativo del set informativo dei
\ndati che gli Enti beneficiari devono comunicare al fine del corretto
\nmonitoraggio dello stato di adempimento degli interventi finanziati.
\n3. I responsabili unici dei procedimenti, che sono stati
\nindividuati dai comuni capoluogo di provincia e dalla citta’
\nmetropolitane, sono tenuti a comunicare al gruppo di monitoraggio,
\ncon cadenza trimestrale a decorrere dalla data di sottoscrizione
\ndelle convenzioni, lo stato di avanzamento degli interventi,
\ntrasmettendo i dati necessari a garantire l’attivita’ di monitoraggio
\nindicati nel prospetto di cui al comma 1, nonche’ le eventuali
\nulteriori informazioni specificatamente prescritte dalle convenzioni,
\nanche in ragione delle peculiari caratteristiche di ciascun progetto.
\n4. I comuni capoluogo di provincia e le citta’ metropolitane che
\nall’atto della presentazione della domanda hanno dichiarato uno stato
\ndi avanzamento dei progetti a livello di fattibilita’ tecnica sono
\ntenuti a comunicare, entro 60 giorni dalla stipulazione della
\nconvenzione, ai sensi dell’art. 5 commi 4 e 5, e dell’art. 6, comma 1
\nlettera b), del bando di cui al decreto del Presidente del Consiglio
\ndei ministri 25 maggio 2016, le delibere di approvazione dei progetti
\nesecutivi degli interventi, nonche’ tutte le autorizzazioni e\/o i
\nnulla osta necessari rilasciati dai competenti uffici preposti alla
\ntutela dei vincoli del patrimonio culturale, previsti nelle parti II
\ne III del Codice dei beni culturali e del paesaggio (di cui al
\ndecreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42) e\/o dalle autorita’
\ncompetenti in materia ambientale.
\n5. I responsabili unici dei procedimenti sono, inoltre, tenuti a
\ncomunicare:
\ni) entro 20 giorni dall’adozione, le determine di indizione delle
\nprocedure di gara relative all’aggiudicazione di contratti di appalti
\ne\/o concessioni di lavori, forniture e\/o servizi, delle procedure per
\nla concessione di beni, per l’erogazione di contributi e\/o
\nsovvenzioni, ovvero di qualsivoglia ulteriore diritto esclusivo o
\nbeneficio concesso a privati in relazione alla realizzazione degli
\ninterventi risultati assegnatari dei finanziamenti;
\nii) entro 20 giorni dall’adozione, le determine a contrarre e i
\ncontratti eventualmente sottoscritti, in relazione alla realizzazione
\ndegli interventi risultati assegnatari dei finanziamenti.
\n6. In caso di omesso adempimento agli obblighi comunicativi di cui
\nai precedenti commi, il gruppo di monitoraggio potra’ richiedere,
\ntramite posta elettronica certificata, al responsabile unico del
\nprocedimento dell’ente beneficiario risultato inadempiente di
\ntrasmettere i dati mancanti e\/o motivate giustificazioni.<\/p>\n
Art. 5<\/p>\n
Oneri comunicativi ed erogazione dei finanziamenti<\/p>\n
1. L’adempimento degli obblighi di comunicazione previsti dal
\npresente articolo e’ un presupposto del relativo finanziamento a
\ncarico del Fondo per l’attuazione del Programma straordinario di
\nintervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle
\nperiferie istituito dall’art. 1, comma 978, della legge 28 dicembre
\n2015, n. 208.
\n2. Prima dell’effettiva erogazione di ciascuna quota di
\nfinanziamento prevista nelle convenzioni stipulate, il gruppo di
\nmonitoraggio verifica l’effettivo adempimento agli obblighi
\ncomunicativi di cui all’art. 3.
\n3. In particolare, la quota di finanziamento anticipato non
\nsuperiore al 10%, prevista all’art. 4, comma 3, del decreto del
\nPresidente del Consiglio dei ministri 25 maggio 2016, potra’ essere
\nerogata soltanto in esito alla verifica da parte del gruppo di
\nmonitoraggio dell’effettiva approvazione, da parte degli enti
\nbeneficiari, dei progetti esecutivi degli interventi proposti e del
\nrilascio da parte delle autorita’ competenti di tutte le
\nautorizzazioni e\/o i nulla osta necessari per realizzare gli
\ninterventi, che dovranno essere trasmessi e attestati dal
\nresponsabile unico del procedimento in una relazione tecnica
\nanalitica.
\n4. La successiva quota di finanziamento, pari al 30%, prevista
\ndall’art. 4, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei
\nministri 25 maggio 2016, potra’ essere erogata previa verifica della
\nattestazione trasmessa dal responsabile unico del procedimento
\ntramite una relazione tecnica di monitoraggio, comprovante lo stato
\ndi avanzamento dei lavori e dei servizi pari al 50% del progetto, ed
\nattestante le opere e i servizi realizzati, le voci di spesa
\nsostenute e il rispetto del cronoprogramma. La relazione deve essere,
\ninoltre, corredata dello Stato di avanzamento lavori (SAL) e dei
\nmandati di pagamento emessi in ordine cronologico, adeguatamente
\nquietanzati.
\n5. La restante quota di finanziamento, pari al 60%, prevista
\nall’art. 4, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei
\nministri 25 maggio 2016, potra’ essere erogata soltanto in seguito
\nalla verifica della conclusione, nel rispetto del cronoprogramma, di
\ntutti gli interventi realizzati e delle spese effettivamente
\nsostenute e della certificazione della corretta esecuzione delle
\nopere e dei servizi, nonche’ della effettiva approvazione degli atti
\ndi collaudo delle opere realizzate e della certificazione della
\ncorretta esecuzione dei servizi. A tal fine, il responsabile unico
\ndel procedimento dovra’ trasmettere al gruppo di monitoraggio la
\nrelazione tecnica conclusiva sulle opere e i servizi realizzati,
\nattestante le spese sostenute a completamento dell’intervento,
\nnonche’ la conformita’ degli interventi realizzati a quanto previsto
\nnel progetto finanziato e il rispetto dei termini stabiliti per il
\nconseguimento dei relativi obiettivi, corredata delle copie conformi
\ndei seguenti documenti:
\ni) certificato di collaudo oppure di regolare esecuzione;
\nii) determina di approvazione dei certificati di collaudo oppure
\ndi regolare esecuzione;
\niii) determina di approvazione del quadro economico finale, che
\ncertifichi l’eventuale economia sul finanziamento concesso;
\niv) attestazione della corrispondenza dell’intervento alle norme
\nvigenti in materia di tutela del territorio e dell’ambiente e
\nconformita’ agli strumenti urbanistici.
\n6. Il gruppo di monitoraggio, anche ai sensi dell’art. 6, puo’
\nprocedere, altresi’, alla verifica, anche a campione, delle opere e
\ndei servizi realizzati.<\/p>\n
Art. 6<\/p>\n
Verifiche e attivita’ ausiliaria<\/p>\n
1. Il gruppo di monitoraggio, al fine di verificare l’effettiva
\nrealizzazione e la conformita’ rispetto al progetto presentato degli
\ninterventi assegnatari dei finanziamenti, accerta la corrispondenza
\ndelle opere e dei servizi eseguiti con quelli proposti e il rispetto
\ndel cronoprogramma e, ove necessario, formula prescrizioni
\nfinalizzate a garantire il raggiungimento degli obiettivi indicati
\nnel progetto.
\n2. Gli enti beneficiari devono garantire al gruppo di monitoraggio
\nl’accesso alla documentazione e ai cantieri per l’espletamento della
\nattivita’ di verifica.<\/p>\n
Art. 7<\/p>\n
Rendicontazione delle spese<\/p>\n
1. La rendicontazione delle spese sara’ effettuata sulla base di un
\nmodello di rendicontazione predisposto dalla Presidenza del Consiglio
\ndei ministri.<\/p>\n
Art. 8<\/p>\n
Sospensione dell’erogazione finanziamento
\ne revoca del finanziamento<\/p>\n
1. La Presidenza del Consiglio dei ministri potra’ disporre, ad
\nesito del monitoraggio di cui agli articoli precedenti, in presenza
\ndi situazioni di grave inadempimento, previo parere dell’Avvocatura
\ngenerale dello Stato, la sospensione dell’erogazione del
\nfinanziamento nonche’ la revoca dello stesso. In tal caso si
\nprocedera’ alla riassegnazione delle risorse secondo l’ordine della
\ngraduatoria allegata al presente decreto.
\nIl presente decreto e’ sottoposto alla registrazione dei competenti
\norgani di controllo ed e’ pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
\nRepubblica italiana.
\nRoma, 6 dicembre 2016<\/p>\n
p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
\nDe Vincenti<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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