Il Piano, redatto dal Responsabile dell\u2019Anticorruzione, nominato con Ordinanza Sindacale, contiene alcuni elementi minimi:
\n1. Individua le attribuzioni del Responsabile per la prevenzione della corruzione;
\n2. Evidenzia i settori e le attivit\u00e0\/procedimenti a rischio pi\u00f9 elevato, ne descrive il diverso livello di esposizione delle aree a rischio di corruzione e illegalit\u00e0 e indica gli interventi organizzativi volti a prevenire il medesimo rischio;
\n3. Disciplina le regole di attuazione, di controllo e di monitoraggio;
\n4. Individua le metodologie del flusso informativo dai Dirigenti\/Referenti verso il Responsabile Anticorruzione;
\n5. Prevede la selezione e formazione del personale dell\u2019ente sia da impegnare nelle attivit\u00e0 che sono esposte a rischio di corruzione (con finalit\u00e0 di ausilio al monitoraggio), sia in generale per tutto il personale (con finalit\u00e0 preventive e di diffusione di un\u2019etica della PA e nella PA);
\n6. Il Codice di comportamento;
\n7. Individua i criteri per la nomina dei referenti e i relativi compiti e responsabilit\u00e0;
\n8. Il Programma triennale per la trasparenza e l\u2019integrit\u00e0;
\n9. Disciplina il monitoraggio del diritto di accesso civico.
\nIl Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza procede all\u2019aggiornamento annuale del Piano ed alla sua implementazione.
\nL\u2019aggiornamento annuale tiene conto dei seguenti fattori:
\n\u2022 normative sopravvenute che impongono ulteriori adempimenti;
\n\u2022 normative sopravvenute che modificano le finalit\u00e0 istituzionali dell\u2019amministrazione (es.: acquisizione di nuove competenze);
\n\u2022 emersione di rischi non considerati in fase di predisposizione del P.T.P.C.;
\n\u2022 nuovi indirizzi dell\u2019ANAC o direttive contenute nel P.N.A.
\n\u2022 contributi degli stakeholder.
\nQuesto Piano \u00e8 la rimodulazione di quello adottato il 30 gennaio 2015.
\nL\u2019aggiornamento segue la stessa procedura seguita per la prima adozione del P.T.P.C. Il presente Piano \u00e8 strettamente collegato con la programmazione strategica e operativa dell\u2019Amministrazione Capitolina definita nel Piano della Performance. Pertanto i Dirigenti dell\u2019Ente, saranno valutati anche con riferimento a quanto contenuto nel Piano.<\/p>\n
La definizione di corruzione <\/strong><\/p>\n Poich\u00e9 il Piano \u00e8 uno strumento finalizzato alla prevenzione, il concetto di corruzione che viene preso a riferimento nel presente documento ha un\u2019accezione ampia. Esso \u00e8, secondo la definizione del PNA, comprensivo delle varie situazioni in cui, nel corso dell\u2019attivit\u00e0 amministrativa, si riscontri l\u2019abuso da parte di un soggetto del potere a lui affidato al fine di ottenere vantaggi privati. Soggetti destinatari <\/strong><\/p>\n \u00a0I soggetti destinatari del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione sono tutti i dipendenti, a qualsiasi titolo occupato presso l\u2019Amministrazione Capitolina. I Dirigenti e tutto il personale, a qualsiasi titolo, dipendente di Roma Capitale sono tenuti ad assicurare la collaborazione all\u2019attuazione del Piano, adempiendo alle disposizioni e alle attivit\u00e0 previste, secondo gli indirizzi e le indicazioni tecnico-operative definite dal Responsabile della prevenzione della corruzione. Le Strutture competenti a tal fine dovranno inserire nei contratti di servizio con le societ\u00e0 partecipate specifici obblighi in merito agli adempimenti in materia di prevenzione della corruzione, prevedendo, in caso di inottemperanza, specifiche sanzioni per dette Societ\u00e0 e per gli Amministratori, sulla base degli indirizzi approvati dall\u2019Amministrazione Capitolina.<\/p>\n I referenti per l\u2019attuazione del piano anticorruzione<\/strong> Le novit\u00e0 rispetto al precedente<\/strong><\/p>\n Forme di coinvolgimento dei cittadini e delle organizzazioni portatrici di interessi collettivi
\nLe situazioni rilevanti sono pi\u00f9 ampie della fattispecie penalistica, che \u00e8 disciplinata negli artt. 318, 319 e 319 ter, c.p., e sono tali da comprendere non solo l\u2019intera gamma dei delitti contro la pubblica amministrazione disciplinati nel Titolo II, Capo I, del codice penale, ma anche le situazioni in cui \u2013 a prescindere dalla rilevanza penale – venga in evidenza un malfunzionamento dell\u2019amministrazione a causa dell\u2019uso a fini privati delle funzioni attribuite ovvero dell\u2019inquinamento dell\u2019azione amministrativa ab externo, sia che tale azione abbia successo sia nel caso in cui rimanga a livello di tentativo.<\/p>\n
\nIn considerazione della complessit\u00e0 organizzativa e funzionale dell\u2019Amministrazione Capitolina, nonch\u00e9 della complessit\u00e0 e dell\u2019importanza della materia, il presente Piano individua ogni direttore di struttura come \u201creferente per l\u2019attuazione del piano anticorruzione\u201d. L\u2019attuazione delle finalit\u00e0 e delle disposizioni del Piano rientrano nella responsabilit\u00e0 dirigenziale e concorrono alla valutazione della performance organizzativa ed individuale.
\nPer l\u2019attivit\u00e0 di identificazione, di analisi e di ponderazione dei rischi \u00e8 essenziale il confronto e la collaborazione tra tutte le strutture al fine di arrivare all\u2019omogeneizzazione dei procedimenti rilevati.
\nI dirigenti degli uffici dirigenziali generali, comunque denominati, infatti, ai sensi dell\u2019art. 16, comma 1, lett. l bis) del d.lgs. n. 165\/2001 ss.mm. ii., concorrono alla definizione di misure idonee a prevenire e contrastare i fenomeni di corruzione e a controllarne il rispetto da parte dei dipendenti dell’ufficio cui sono preposti.<\/p>\n
\nCon la suddetta deliberazione n. 11 del 30.1.2015, la G.C. ha stabilito altres\u00ec che, \u201ca seguito della nomina dell\u2019Assessore alla Legalit\u00e0, trasparenza, contratti, appalti, beni confiscati alla mafia e contrasto all\u2019usura, disposta dal Sindaco con Ordinanza n. 265 del 23 dicembre 2014 e nelle more della definizione delle direttive e degli indirizzi da parte del suddetto Assessore, la prevista consultazione dei cittadini e delle organizzazioni portatrici di interessi collettivi avverr\u00e0 successivamente all\u2019adozione ed alla pubblicazione dei predetti P.T.P.C. e P.T.T.I. e le eventuali proposte ed osservazioni presentate saranno valutate ai fini dell\u2019aggiornamento dei medesimi\u201d e che \u201cLa rimodulazione del P.T.P.C. e del P.T.T.I. dovr\u00e0 essere realizzata non oltre tre mesi dall\u2019adozione del presente provvedimento\u201d. La consultazione pubblica di cui sopra \u00e8 avvenuta, dal 19.2.2015 al 15.3.2015, tramite pubblicazione sulla home page del sito istituzionale, del seguente banner, che rimandava ad un\u2019apposita pagina dove era pubblicato l\u2019avviso pubblico di consultazione e il modulo dedicato tramite il quale inviare, all\u2019indirizzo di posta elettronica del R.P.C., le proposte e le osservazioni sul P.T.P.C. e P.T.T.I. 2015\/2017.<\/p>\n