{"id":38909,"date":"2015-11-16T00:00:00","date_gmt":"2015-11-15T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/4d900671-ae6f-40e3-8eb3-34761487cddf"},"modified":"2015-11-16T13:37:18","modified_gmt":"2015-11-16T12:37:18","slug":"carteinregola_it_40768","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/carteinregola_it_40768\/","title":{"rendered":"Sponsor per l’Appia Antica: quale occasione perduta?"},"content":{"rendered":"
\"picnic<\/a>
(foto AMBM)<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Un anno fa Autostrade per l’Italia aveva annunciato di voler finanziare “un piano per la rinascita del Parco dell’Appia Antica”, che per\u00f2 avrebbe dovuto vedere la societ\u00e0 Autostrade non solo come generoso elargitore dei fondi necessari, ma come vera e propria protagonista del progetto. Adesso apprendiamo da Repubblica, che, di fronte al Piano messo invece a punto dalla Soprintendenza – l’ente statale unico titolare della conservazione e della valorizzazione del parco archeologico – la societ\u00e0 privata ha deciso di non finanziare pi\u00f9 nulla. Prendiamo quindi spunto da questo controverso epilogo della vicenda per porre due domande al Soprintendente Prosperetti, che in un’intervista definisce “un peccato” che sia saltata l’offerta di Autostrade, addebitandola “al frazionamento delle competenze” che riguardano il Parco dell’Appia (Stato, Regione, Comune, Chiesa, Municipi…). A noi invece sembra che la questione non si possa liquidare con il solito capro espiatorio della burocrazia. La prima domanda \u00e8 se sia accettabile ricorrere a forme di mecenatismo in cui il privato che mette i soldi elabora anche i (o interviene pesantemente nei) progetti di competenza dell’amministrazione pubblica. La seconda domanda \u00e8 se non sia venuto il momento che la Soprintendenza adotti procedure pi\u00f9 trasparenti, coinvolgendo la cittadinanza anche per i progetti e le scelte che riguardano le aree archeologiche. Cominciando ad esempio con il rendere pubblico il Piano predisposto dalla Soprintendenza “bocciato” da Autostrade. Cos\u00ec \u00e8 tutto pi\u00f9 chiaro, e magari si fa avanti qualche altro privato, come il mai abbastanza celebrato imprenditore giapponese Yuzo Yagi, che ha regalato due milioni di euro per restaurare la Piramide Cestia, senza chiedere di avere voce in capitolo sul progetto.
\n<\/span><\/em><\/p>\n

Leggiamo su\u00a0 Repubblica di Roma\u00a0 del 13 novembre, in\u00a0 <\/span>un articolo a firma di Stefano Petrella <\/span>(1),<\/span> gli ultimi sviluppi di una vicenda di cui ci siamo occupati fin dall’inizio, quando\u00a0 era stato annunciato con grande rilievo di stampa che Autostrade\u00a0 per l’Italia intendeva finanziare\u00a0 vari e consistenti interventi nel Parco dell’Appia Antica\u00a0 con milioni di euro. Ma \u00a0 l’articolo, a nostro avviso,\u00a0 non riporta chiaramente qual’\u00e8 – e qual’era – il nocciolo della questione: infatti la\u00a0 proposta di Autostrade non si poteva etichettare come “mecenatismo” puro – inteso come finanziamento da parte di privati di\u00a0 interventi che l’ente pubblico\u00a0 non avrebbe\u00a0 avuto i fondi per realizzare – perch\u00e8\u00a0 prevedeva\u00a0 che lo sponsor privato si facesse esso stesso promotore anche dei progetti,\u00a0 e in parte della\u00a0 successiva gestione,\u00a0 di una delle aree archeologiche pi\u00f9 estese e pi\u00f9 importanti del mondo. Progetti che invece sono e devono essere di esclusiva competenza, per la parte archeologica, che \u00e8 l’aspetto pi\u00f9 rilevante, della Soprintendenza Statale.<\/span><\/p>\n

E l’altro punto che resta spesso sfocato e non permette di valutare adeguatamente la\u00a0 questione, \u00e8 il dualismo che ancora oggi caratterizza la gestione del Parco dell’Appia Antica, che si divide tra un Ente Parco che si occupa dell’area\u00a0 naturalistica, che pur essendo un parco urbano rientra nelle competenze della Regione Lazio, e il Parco Archeologico, che dipende dalla Soprintendenza. Pi\u00f9 che una\u00a0 sovrapposizione di competenze, un equivoco,\u00a0 ben descritto\u00a0 da Vezio De Lucia\u00a0 nella domanda (retorica):\u00a0 \u201cChe c\u2019entra con le aree naturali protette l\u2019Appia Antica che, per Antonio Cederna, era \u201ccome l\u2019Acropoli di Atene\u201d<\/a>? Ve l\u2019\u2019immaginate se nelle guide turistiche della Grecia leggessimo che l\u2019Acropoli di Atene \u00e8 un\u2019area naturale protetta?\u201d (2).<\/span> <\/em>E dal Parco naturalistico l’operazione di Autostrade aveva preso\u00a0 le mosse, “allargandosi” per\u00f2\u00a0<\/span>anche all’area archeologica fino a voler\u00a0<\/span> – almeno nella bozza iniziale – <\/span>\u201cdefinire il progetto complessivo<\/em> da proporre alle istituzioni coinvolte<\/em>\u201d ,\u201cerogare un contributo economico coerente con il progetto”<\/em>,\u00a0 occuparsi della \u201c comunicazione<\/em>\u201d e\u00a0 anche\u00a0\u00a0 \u201ccontribuire ad un nuovo modello di gestione<\/em>“<\/strong> (nell’articolo di Petrella definita “privata<\/em>“) (3)<\/span>. Non sappiamo quali percorsi siano stati avviati da\u00a0 allora – era il luglio 2014 – tra i vari soggetti coinvolti, ma secondo il resoconto di Repubblica, “al progetto di gestione privata la Soprintendenza rispose\u00a0 redigendo un proprio piano<\/em>…sottoposto ad Autostrade che decise per\u00f2 di non finanziarlo<\/em>“. Un progetto, racconta\u00a0 Rita Paris, direttore del parco archeologico dell’Appia Antica, che prevedeva interventi che andavano\u00a0 dal “riassetto\u00a0 della viabilit\u00e0, liberando l’Appia dal traffico, alla creazione di aree di svago per i visitatori\u00a0 in bici e a piedi, con priorit\u00e0 della conservazione del patrimonio archeologico per aprirlo alla fruizione,\u00a0 come il restauro dell’ultimo tratto della via<\/em>“(1)<\/span>.\u00a0 E\u00a0 se le condizioni per avere “quel finanziamento perso<\/em>” di cui “enti e istituzioni si rimbalzano la responsabilit\u00e0”<\/em>, erano legate al\u00a0 ruolo che Autostrade avrebbe dovuto avere\u00a0 nel progetto e nelle relative decisioni, non ci sembra un buon modello a cui ispirarsi per un costruire un\u00a0 rapporto virtuoso\u00a0 pubblico\/privato, che secondo molti dovrebbe essere la panacea per\u00a0 salvare\u00a0 il nostro patrimonio archeologico e culturale.\u00a0<\/span>Secondo noi sul patrimonio pubblico decidono gli enti pubblici preposti. Stop.<\/span><\/p>\n

E a\u00a0 questo proposito,\u00a0\u00a0 andrebbe fatta\u00a0 chiarezza anche sulla governance<\/em> dell’Appia Antica, in cui – come in tutto il resto della\u00a0 citt\u00e0\u00a0 – si intrecciano le competenze amministrative di chi deve fare la manutenzione delle strade, di chi deve curare il verde, di chi deve pianificare la mobilit\u00e0, di chi gestisce il parco etc. Secondo il Soprintendente Prosperetti\u00a0 “Ci vuole una authority capace di gestire e coordinare tutte le istituzioni<\/em>“<\/span>(4). Secondo Vezio de Lucia, \u00a0<\/a> esiste gi\u00e0 un’autorit\u00e0\u00a0 “somma” da cui dovrebbero dipendere tutte le altre,\u00a0 ed \u00e8 proprio quella del Soprintendente <\/span>(5). E’ possibile stabilirlo una volta per tutte ?<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00a0Anna Maria Bianchi Missaglia<\/span><\/p>\n

Per osservazioni, precisazioni, rettifiche scrivere a: laboratoriocarteinregola@gmail.com (oggetto il titolo dell’articolo)<\/p>\n

(1) scarica l’articolo di Repubblica del 13 novembreAppia antica \u00e8 scontro su abusi traffico e authority\u00a0 di Stefano Petrella repubblica 13 nov 2015 appia antica<\/a><\/p>\n

(2)<\/span>Le volpi dell\u2019Appia Antica<\/a><\/strong> di Vezio De Lucia 29 maggio\u00a0 2015 (da Patrimonio SOS) Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n

(3) Un progetto di Autostrade per l\u2019Italia per l\u2019Appia Antica? <\/a><\/strong>–29 luglio 2014 <\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n

La pericolosa invasione della filosofia dell\u2019 \u201coperazione Grand Tour<\/strong>\u201d<\/a>–24 luglio 2014<\/span>3 <\/a><\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n

(4) La Repubblica 12 novembre 2015 Francesco Prosperetti: “Regina viarum, donazioni in crescita ma poniamo un freno agli abusi” <\/a>di CARLO ALBERTO BUCCI<\/a>
\nSOPRINTENDENTE, i mausolei di via Appia Pignatelli 5 sono in mano ai privati, come il 95% del parco. Come far crescere la quota del pubblico?
\n“In realt\u00e0 – rivela Francesco Prosperetti, che guida l’archeologia romana – il patrimonio pubblico dell’Appia Antica cresce anno dopo anno”.<\/p>\n

Attraverso le acquisizioni onerose?
\n“No, paradossalmente aumenta il numero dei proprietari che lascia qualcosa al demanio. E questo perch\u00e9 \u00e8 difficile tenere a reddito le propriet\u00e0. Il costo \u00e8 alto. Lo \u00e8 anche per lo Stato se la quota pubblica aumenta”.<\/p>\n

Questo la spaventa?
\n“S\u00ec, perch\u00e9 noi della Soprintendenza speciale di Roma campiamo solo con gli introiti dei visitatori. E sull’Appia, eccezion fatta per alcuni casi, come la Villa dei Quintili, l’ingresso \u00e8 gratuito. Per il patrimonio, io vedo con favore una collaborazione tra lo Stato e i privati.
\nPenso a un National Trust, un fondo immobiliare ben gestito ma e controllato che resta al privato”.<\/p>\n

Qual \u00e8 il problema numero uno dell’Appia?
\n“Quello cardine, \u00e8 il frazionamento delle competenze. Stato, Regione, Comune, Chiesa, Municipi . .. Ci vuole una authority capace di gestire e coordinare tutte le istituzioni. Io ci sto provando, ma spesso fatico a incontrare gli altri amministratori, come quelli del parco regionale “.<\/p>\n

Con quali conseguenze?
\n“Cos\u00ec \u00e8 saltata l’offerta di Autostrade per interventi su traffico e conservazione. Peccato no?”<\/p>\n

(5) Repubblica citato . De Lucia “Mi stupisco che il Soprintendente invochi l’istituzione di un’ authority per l’Appia Antica quando \u00e8 lui stesso l’autorit\u00e0 somma sulla questione<\/em>“.<\/p>\n

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Un progetto per l\u2019Appia Antica affidato alla societ\u00e0 autostrade?<\/a><\/h2>\n

\"Un<\/a>Pubblichiamo e sottoscriviamo l\u2019appello promosso dall\u2019Associazione Bianchi Bandinelli e altri gruppi, contro l\u2019accordo tra Autostrade per l\u2019Italia e Mibact per un progetto che riguarda\u00a0 l\u2019Appia Antica, per avviare quella che\u2026<\/p>\n

Redazione –15 luglio 2014<\/span>3 <\/a><\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

Vedi anche<\/p>\n

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Appia Antica, continua l\u2019equivoco<\/a><\/h2>\n

\"Appia<\/a>di Anna Maria Bianchi Missaglia Domenica si terr\u00e0 un \u201cTour del brutto\u201d all\u2019Appia Antica, proposto da Roberto Ippolito che secondo la presentazione dell\u2019iniziativa** \u201csi svolge sotto le insegne del Parco,\u2026<\/p>\n

Redazione –11 giugno 2015<\/span>2 <\/a><\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Le volpi dell\u2019Appia Antica<\/a><\/h2>\n

\"Le<\/a>di Vezio De Lucia (da Patrimonio SOS) La Regione Lazio ospita 3 parchi nazionali (d\u2019Abruzzo, del Circeo, del Gran Sasso e monti della Laga), 15 parchi regionali, 10 riserve naturali\u2026<\/p>\n

Redazione –29 maggio 2015<\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Archeologia e citt\u00e0: dal progetto Fori all\u2019Appia Antica 2<\/a><\/h2>\n

\"Archeologia<\/a>\u00a02 FEBBRAIO 2015 Associazione Bianchi Bandinelli CONVEGNO\u00a0 SUL PROGETTO FORI \u00a0 > VAI ALLA PAGINA PROGETTO FORI > VAI A DAIFORIALLAPPIA > VAI A ASSOCIAZIONE\u00a0 BIANCHI BANDINELLI > VAI AL\u2026<\/p>\n

Redazione –11 gennaio 2015<\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Ancora sull\u2019Appia Antica e Autostrade, per chiarire<\/a><\/h2>\n

\"Ancora<\/a>Un caso\u00a0 di \u201cmecenatismo\u201d che a nostro avviso potrebbe\u00a0 incentivare ulteriormente una pericolosa\u00a0 tendenza in atto da tempo: il ridimensionamento delle\u00a0 istituzioni pubbliche preposte\u00a0 al governo e alla tutela del\u2026<\/p>\n

Redazione –31 luglio 2014<\/span>6 <\/a><\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n

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Un progetto di Autostrade per l\u2019Italia per l\u2019Appia Antica?<\/a><\/h2>\n

\"Un<\/a>Un caso\u00a0 di \u201cmecenatismo\u201d che a nostro avviso invece rischia di incentivare ulteriormente una pericolosa\u00a0 tendenza in atto da tempo: il ridimensionamento delle\u00a0 istituzioni pubbliche preposte\u00a0 al governo e alla\u2026<\/p>\n

Redazione –29 luglio 2014<\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n

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La pericolosa invasione della filosofia dell\u2019 \u201coperazione Grand Tour\u201d<\/a><\/h2>\n

\"La<\/a>4 agosto 2014: Oggi il Corriere della Sera pubblica la nostra lettera e la replica di Stella. Ringraziamo il direttore De Bortoli. scarica la lettera Cs_4_8_14_Appia_Stella_Carteinregola 29 luglio\u00a0 Nel corso\u2026<\/p>\n

Redazione –24 luglio 2014<\/span>3 <\/a><\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Un progetto per l\u2019Appia Antica affidato alla societ\u00e0 autostrade?<\/a><\/h2>\n

\"Un<\/a>Pubblichiamo e sottoscriviamo l\u2019appello promosso dall\u2019Associazione Bianchi Bandinelli e altri gruppi, contro l\u2019accordo tra Autostrade per l\u2019Italia e Mibact per un progetto che riguarda\u00a0 l\u2019Appia Antica, per avviare quella che\u2026<\/p>\n

Redazione –15 luglio 2014<\/span>3 <\/a><\/span>Continua<\/a><\/span>#<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Fonte : carteinregola.it<\/b> apri l’articolo originale<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

[caption id=\"attachment_36829\" align=\"alignleft\" width=\"800\"] (foto AMBM) [\/caption]
\n Un anno fa Autostrade per l’Italia aveva annunciato di voler finanziare “un piano per la rinascita del Parco dell’Appia Antica”, che per\u00f2 avrebbe dovuto vedere la societ\u00e0 Autostrade non solo come generoso elargitore dei fondi necessari, ma come vera e propria protagonista del progetto. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[581,647],"tags":[747,662,655,1171,663],"class_list":["post-38909","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-in-evidenza","category-informat-press","tag-Archeologia","tag-BeniCulturali","tag-carteinregola_it","tag-in-evidenza","tag-PatrimonioCollettivo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38909","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38909"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38909\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38910,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38909\/revisions\/38910"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38909"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38909"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.romainpiazza.cloud\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38909"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}